第一百四十章 ：整顿平民窟（二合一章节） (第2/2页)

想到了后世的廉租房政策，卡洛也决定不再犹豫，推动西班牙也建设类似于廉租房的房子来保证贫民窟人口的住房需求。
　　
　　不过这样的提议肯定不能由卡洛本人来提出。毕竟廉租房也是需要租金的，而且会对贫民窟进行整顿，肯定会有人不愿意改变现有的生活。
　　
　　好在来到西班牙几年之后，卡洛手中可用的人也在不断的增多。目前西班牙议会的大多数席位被普里莫首相把控，但还是有很多席位不属于普里莫首相所在的进步党。
　　
　　之前所提到的西班牙保守党也是拥有议会席位的，他们的理念更加偏向保王党，自然会有人选择投靠卡洛。
　　
　　霍维利亚尔索莱尔就是这么个人选。他所在的政党保守党更加支持君主制，不过对普里莫首相的改革也没有太多的反对。
　　
　　保守党不反对改革，这看起来似乎很奇怪，但实际上想想却很正常。因为真正保守迂腐的保守党成员早在革命的时候就被消灭了，目前剩下的保守党更多的是支持君主制方面的保守，而不是改革方面的保守。
　　
　　那些迂腐的保守党和波旁王朝一起消失在了西班牙的历史当中，只要普里莫首相的改革不经历彻底的失败，或者卡洛的统治时间内经历几次较为失败的战争，否则波旁王朝是基本不可能复辟的。
　　
　　伊莎贝尔女王和她的父亲带给西班牙人的伤痛太深了，这不是几十年的时间就能够弥补的。
　　
　　历史上的波旁王朝之所以复辟，原因是选王选出来的阿玛迪奥并未能推动西班牙的改革，而推翻君主制的共和党表现比君主制还差，最终才让波旁王朝得以复辟。
　　
　　但凡阿玛迪奥或者共和党的表现没那么差，西班牙的历史也将彻底改写。
　　
　　1872年12月2日，霍维利亚尔索莱尔在西班牙议会重新提交了一份提案，其中就包括在马德里大量建造廉租房，通过收取租金的方式节省一部分开支的方法，尽量用更小的代价来整顿马德里的贫民窟。
　　
　　除此之外，提案中还包括了鼓励平民区民众前往马德里郊外的工厂工作，切实有效的提升贫民窟民众的实际收入等手段，降低整顿贫民窟的影响。
　　
　　虽然新的工业区建设在巴塞罗那，但马德里本身也是拥有工业区的。只不过马德里的工业更加分散，郊外的工厂随处可见，总体的工业规模甚至比巴塞罗那都要高。
　　
　　但凡能够有效利用马德里郊外的这些工厂，让他们为贫民窟的民众提供更多的工作岗位，也能够改变贫民窟民众的意见，让他们更加支持整顿贫民窟的政策。
　　
　　总体上来说，为十几万居住在贫民窟的西班牙人提供住所需要很多的资金预算，但这些资金预算也没有想象中的那么多。
　　
　　毕竟这个时代的房价还没有那么昂贵，马德里也只是一个人口刚刚超过40万的小城市。
　　
　　在土地和建筑材料完全足够的情况下，建设的还是廉租房那样非常简易的楼房，每栋房屋整体的造价是很便宜的。
　　
　　考虑到这些民众的实际需求，一个四口之家需要的住房面积大约在50平方米。西班牙可没有什么公摊面积，50平方米虽然不大，但也确实够一个四口之家的日常生活了。
　　
　　至于厕所之类的可以在每层楼修建1到2个公共厕所，解决民众的卫生需求。另外也可以在每个区域建设一定数量的大型公共厕所，有效改善公共区域的卫生环境。
　　
　　按照这样的需求来看，建造楼房的花费是要少很多的。对于西班牙政府来说，这并非一笔无法承担的预算。
　　
　　毕竟法国人所承诺的5亿法郎的贷款也即将一一到账，有着这笔贷款的帮助，整顿马德里贫民窟的预算也就只是其中的一小部分而已。
　　
　　霍维利亚尔索莱尔向议会提交提案之后，普里莫首相就已经明白了背后是谁推动的。
　　
　　对于普里莫首相来说，这些保守党议员投靠了谁心中一清二楚。既然年轻的国王陛下有意推动对马德里贫民窟的整顿，普里莫首相自然也乐得于此。
　　
　　毕竟这本来就是改革中的一部分，无非只是提前发生罢了。既然国王都主动支持这样的计划了，他自然也不可能进行反对。
　　
　　有了普里莫首相的示意，进步党的议员们对这份提案都表达了支持。而保守党的议员们在霍维利亚尔索莱尔的劝说之下，也都投了同意的一票。
　　
　　在进步党和保守党两大党派的推动之下，这份提案在议会被迅速通过，其他反对的党派和议员终究只是少数派。
　　
　　虽然通过了整顿贫民窟的提案，但具体怎么做还是需要进行妥善的商议的。
　　
　　对于政府来说，整顿马德里是必须要做的，但并不能一口气做完。对于所有贫民窟的整顿要分个轻重缓急，优先整顿那些危楼区域，次要整顿那些脏乱差的区域，最后整顿那些只是较为脏乱差的区域。
　　
　　经过这么一分配，优先需要被整顿的贫民窟其实也不多，内部居住的民众也就只有几万人。
　　
　　不过整体的建造量还是很大的，光靠西班牙国内的建造团队很难在短时间内完成。贫民窟的整顿肯定是要快速完成的，为了完成这一目标，西班牙政府决定对外公开招标，寻找国外的建筑公司帮助西班牙更快的建造更多的廉租房。
　　
　　廉租房的建造没什么好说的。这样的房屋要求很低，只要足够结实，并且能够住人就行。
　　
　　相较于贫民窟的房子来说，用钢筋水泥建成的结实楼房已经是更加温暖，宽敞明亮的场所了。
　　
　　政府需要研究的并不是怎么去建造廉租房，而是廉租房建成之后，怎么分配给贫民窟的民众。
　　
　　还是那句话，免费发放是不可能的，普里莫首相的态度也是如此。和之前的土地一样，仍旧是采取对外出租的方式。
　　
　　不过考虑到真正需要这些廉租房的都是极低收入人群，所以这些廉租房的租金也一定不能多。
　　
　　参考目前西班牙的人均收入，最终政府将廉租房的租金确定为每月每平方米2分。
　　
　　一般一个四口家庭需要大约50平方米的居住面积，每月的租金是100分，也就是1比塞塔。一年的租金也只有12比塞塔，差不多相当于目前人均年收入的十分之一。
　　
　　这样的租金绝对是绝大多数的家庭都能够缴纳得起的。拿后世来举例，假设人均收入为4000元每月，年收入也就是4.8万元。50平米的廉租房租金为每月400元，租金并不是太高。
　　
　　当然，考虑到确实有少量的极贫困家庭，这样的租金也并非完全固定死的。如果有缺少劳动力，收入远远低于人均收入的家庭，政府可以对廉租房前三年的租金进行一定的减免，或者对于这类家庭发放一定的租房补贴，确保这些低收入人群都有房住。
　　
　　另外，这些廉租房的环境也不能太好，每户单独的房子并不会配备厕所。这也并非西班牙政府不愿意向低收入人群提供更好的居住环境，实在是为了防止较高收入人群抢占低收入人群的房源。
　　
　　需要廉租房的大多都是低收入人群，如果把廉租房的居住环境建设的太好，肯定会引起一些非低收入人群的注意。
　　
　　廉租房本来就是政府亏钱建设的，自然是建设的越少越好。要是有这些中高收入人群来抢夺廉租房房源，要么许多真正的低收入人群拿不到房子，要么政府就被迫建设更多的房子，引起更多的中高收入人群争抢，形成恶性循环。
　　
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　　(本章完)